2020年11月11-12日，高校继续教育创新与实践衡水湖峰会在河北省衡水市衡水湖畔召开。会议的召开，是为学习贯彻党的十九届五中全会精神，研讨新时代高校继续教育发展形势及机遇，促进内涵发展与质量提升，推进产教融合，更好服务地方经济转型发展。
会议由衡水市人民政府、河北广播电视大学和中国教育发展战略学会产教融合专业委员会提供支持，《中国远程教育》杂志社主办，衡水广播电视大学、衡商总会承办。出席会议的嘉宾有:衡水市人民政府市长吴晓华，衡水市人民政府副市长崔海霞，国家开放大学党委书记、校长荆德刚，衡水市人民政府副秘书长王义鹏，衡水市教育局局长张利，全国高校现代远程教育协作组秘书长、教育部网络教育考试委员会办公室主任严继昌，中国教育发展战略学会产教融合专业委员会理事长、清华大学继续教育学院党委书记刁庆军，中国教育发展战略学会产教融合专业委员会学术委员会主任、在线学习研究院副院长田克美，河北广播电视大学党委书记籍献平，河北广播电视大学校长段润保，国家开放大学出版传媒集团总经理、《中国远程教育》杂志社社长匡贵秋，衡水市广播电视大学党委书记何洪超，衡商总会执行会长兼秘书长宋建国等。高校主管继续教育的校领导，网络教育学院、继续教育学院、成人教育学院、开放大学（广播电视大学）、职业院校院长及校长，产教融合相关高校和企业负责人等300多人参加了会议。
会议直面继续教育发展和产教融合的现实问题，展开深入的交流和研讨，试图寻找破解问题的办法和路径，得到与会单位和代表的高度认可。衡水市人民政府表示，会议的召开将推动衡水市乃至河北省继续教育、产教融合发展迈上新台阶。衡水市人民政府将继续努力，力争把衡水打造成继续教育转型发展和产教融合的示范基地，支撑好衡水市地方经济发展，进而服务河北，走向全国。并期待高校继续教育创新与实践衡水湖峰会能成为继续教育领域内的年度性品牌会议，持续为行业发展提供智力输出。
| 国家开放大学出版传媒集团副总经理张暾 |
11月11日，高校继续教育创新与实践峰衡水湖峰会上午的会议由国家开放大学出版传媒集团副总经理张暾主持。
| 衡水市人民政府市长吴晓华 |
衡水市人民政府市长吴晓华首先致辞。他指出，继续教育是终身学习体系和教育现代化的重要组成部分。近年来，衡水市在抓好基础教育的同时，始终把加强继续教育作为增强全民素质的重要举措，依托衡水电大主阵地，坚持学历教育与非学历教育并重，线上与线下贯通，努力构建人人皆学、时时能学、处处可学的生动局面。特别是着眼满足本地产业发展需求，积极开展各种形式的企业家培训、职业资格培训、专业技能培训、创新创业培训，推动高等教育、职业教育、继续教育融合发展和内涵式发展，为全市经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持。希望以此次峰会为契机，与各高校开展更加广泛、深入的合作，把衡水市的继续教育推上一个新台阶。
| 河北广播电视大学党委书记籍献平 |
河北广播电视大学党委书记籍献平致辞。他表示，当前，河北省电大系统勠力同心、主动作为，深入贯彻落实教育部《国家开放大学综合改革方案》和国家开放大学2020年工作推进会精神，加快推进河北广播电视大学系统更名和转型发展。面对新目标、新使命、新任务，遍布全省乃至全国的开放大学办学体系，都会一如既往地与各兄弟院校、与继续教育战线的广大同仁一道，以更加有力的举措助力继续教育创新发展，以更加优质的服务满足人民大众学习需求，以更加昂扬的姿态推进开放大学体系建设，在奋进新征程中做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩。
| 国家开放大学党委书记、校长荆德刚 |
国家开放大学党委书记、校长荆德刚作《学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进开放教育高质量发展》主题报告。他指出，党的十九届五中全会为开放教育高质量发展指明了方向。这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，15部分、60条、2万字，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。
他说，按照教育部党组要求，教育系统贯彻落实五中全会精神要坚持6个“看”：学习看精神、研究看学理、贯彻看措施、落实看效果、解读看覆盖、考核看结合；坚持5个“找”：认识上找差距、工作上找短板、措施上找弱项、落实上找问题、安全上找盲点；真正做到6个“理解”：放在历史大势中来理解、放在重大进展中来理解、放在思想进程中来理解、放在总体部署中来理解、放在现实问题中来理解、放在具体工作中来理解。
他强调，要以《国家开放大学综合改革方案》为抓手贯彻落实十九届五中全会精神。国家开放大学、开放大学体系要有变与不变。要由以量谋大转向以质图强、由学历补偿转向知识补充、由文凭提升转向技能发展、由重视线上转向线上线下融合发展。但初心使命不能变、牢记总书记的嘱咐不能变、发展路径不能变、优良传统不能变。要铸长板，提高核心竞争力；补短板，适应高质量发展新要求；做样板，办成受人尊敬的开放大学。
| 清华大学继续教育学院党委书记刁庆军 |
清华大学继续教育学院党委书记刁庆军作《高校非学历继续教育实践与思考》主题报告。他表示，继续教育同仁应该思考五个问题：我们从事什么样的事业，我们在做什么样的事情，我们面临什么样的危机，我们工作的实质是什么，我们自己扮演什么角色？就继续教育概念而言，应有四个方面含义：第一，继续教育只有起点，没有终点，一直延续到人的生命结束；第二，继续教育既包括学历继续教育，也包括非学历继续教育；第三，接受继续教育的对象在学历上已达到了一定的层次和水平；第四，继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能。
他认为，终身教育体系是学习型社会的基石，而继续教育应该成为终身教育体系的主体。高校继续教育实施战略转型应包括职能转变、对象转变、办学模式转变、办学思路的转变、办学体制的转变、管理模式转变等几个方面。
| 南开大学高端继续教育（EDP）项目主任杨浩 |
南开大学高端继续教育（EDP）项目主任杨浩作《助力、陪伴与领航：非学历教育之企业培训价值创新》主题报告。他结合南开大学的实践，分享应该如何开展企业培训。他认为，开展企业培训就是助力、陪伴与领航。开展陪训的初期，往往遇到客户对培训价值的高预期、对校园文化的仰慕之情，与培训团队的专业能力和服务水平存在落差的矛盾。我们要做的首先是转变视角，把从学历教育的牌照、证书、资源和自我意志出发，转变为从企业需求出发，向客户学习。要用企业的需求塑造能力，用需求指挥行动，用需求整合资源。要洞察需求背后的原因与规律，真正帮到点上。开展企业培训应该聚焦优势、低成本、服务个性化，目标应该是精英学习平民化，个人学习自由化，团队学习平等化，全民学习服务化。
| 部分嘉宾合影 |
| 《中国远程教育》杂志社副社长、中国教育发展战略学会产教融合专业委员会秘书长李桂云 |
下午的会议由《中国远程教育》杂志社副社长、中国教育发展战略学会产教融合专业委员会秘书长李桂云主持。
| 衡水市政府副市长崔海霞 |
衡水市政府副市长崔海霞在报告中介绍了衡水市教育所走过的历程。近年来，衡水秉承优良传统，认真贯彻落实习近平总书记关于教育事业的重要指示精神，以着力构建普惠优育、学有优教的公共服务体系为目标，优化基础教育，突破职业教育，提升高等教育，不断放大教育优势，加快建设现代化教育强市，走出了一条特色育人的衡水之路。
在普通高中教育方面，衡水市大幅度增加优质高中对本地生源的统招计划和录取比例，市政府投资对衡水中学进行了扩建，增加学位2000多个。广大市民“上好学、好上学”的期盼得到极大满足，群众对教育的获得感和满意度大幅提升。此外，职业教育、高等教育、继续教育也获得了突破性发展。
| 河北广播电视大学校长段润保 |
河北广播电视大学校长段润保作《明晰职责定位，加快转型发展》主题报告。他表示，河北开放大学建设阶段初步设想是：第一阶段到2021年底，完成省市两级广播电视大学更名，河北开放大学和11所市级开放大学以及部分县级开放大学挂牌成立；第二阶段到2023年底，省市县三级开放大学体系基本健全，以省级开放大学为核心的新型大学制度基本完善，新的办学模式、管理模式、人才培养模式和社会服务模式初步确立；第三阶段到2025年底，建成具有河北特色、服务区域经济社会发展的全省开放大学体系，成为促进教育公平、服务全民终身学习、引导教育信息化发展的新型高等学校。
他强调，转型发展的主要任务是构建覆盖全省的终身教育办学体系、营造线上线下有机融合的智慧学习环境、推进优质数字化学习资源建设与共享、完善优化质量保障体系、创新探索学分银行建设应用、拓宽服务全民终身学习领域。在转型过程中，要妥善处理好三个关系：政府主导和学校主体的关系、依托体系和独立自主的关系、线上效率和线下体验的关系。
| 全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌 |
全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌作《在线教育常态化下的继续教育转型》主题报告。他认为，在信息时代和智能时代，高校继续教育要紧跟时代步伐，要搞清数字时代继续教育应有哪些改变，要尽早规划好智能时代的继续教育。当前，应重塑教育、教学和学习。通过人工智能与教育的系统融合，全面创新继续教育、教学和学习方式，并利用人工智能加快建设开放灵活的教育体系，确保全民享有公平、适合每个人且优质的终身学习机会，从而推动可持续发展目标和人类命运共同体的实现。
就目前大众关注的质量问题，严继昌指出，应该实事求是的、科学的制定学历继续教育教学质量标准。要建立教学质量标准，首先要讨论清楚培养目标。时代不同了，应用型人才培养目标的内涵应该有所改变，当前最要紧的是讨论清楚新时期学历继续教育培养目标内涵。有了清晰的培养目标，教学质量标准制定就有依据。
| 平行分会场——产教融合促进区域双业发展研讨会 |
| 中国教育发展战略学会产教融合专业委员会学术委员会主任、在线学习研究院副院长田克美 |
下午平行分会场——产教融合促进区域双业发展研讨会由中国教育发展战略学会产教融合专业委员会学术委员会主任、在线学习研究院副院长田克美主持。
| 衡水职业技术学院党委书记李增军 |
衡水职业技术学院党委书记李增军作 《混合所有制办学需要厘清的几个问题》主题报告。他表示，在国家鼓励发展职业院校混合所有制办学的大背景下，高职院校混合所有制却面临着制度缺失的困境。首先是理论上的困惑，在一些重要问题上说不清、有争议。其次是法理上的尴尬，存在无法可依、无章可循。再次是政策上的模糊，存在互相“顶牛”、不衔接、不配套。
他呼吁，当务之急是加强顶层设计，强化制度建设，使高职院校混合所有制办学有理有据、有章可循、有法可依。各级政府都要出台混合所有制办学的扶持政策，在资金、土地、办学自主权等方面予以支持。在政策法规尚未理顺的情况下，要按鼓励发展的原则，多开绿灯，少设红灯，在发展中规范，在规范中发展。
| 天津大学远程与继续教育学院副院长丰红军 |
天津大学远程与继续教育学院副院长丰红军作《加快产教融合步伐，助推衡水经济高质量发展》主题报告。他介绍了天津大学发展历程、人才培养、科研实力、工科优势，以及校企科技合作、校企教育合作的成功案例，希望与衡水市企业携手，为衡水经济发展助力。在科技合作方面，天津大学与国内龙头企业共同快速研发替代技术与产品，为企业提供核心技术支持，解决企业“缺芯少魂”等隐忧，为经济社会发展贡献了“天大”智慧和力量。在教育合作方面，有政务、商务、行业、教育行业、国际项目、乡村振兴、社会服务、资格证书等8个培训方向，都取得了不俗的业绩。
| 衡商总会顾问赵国升 |
衡商总会顾问赵国升作《加快产教融合步伐 助推衡水经济社会高质量发展》主题报告。他表示，衡商总会的初心是成就衡商，繁荣家乡。使命是弘扬衡商精神、凝聚衡商力量、塑造衡商形象、培育衡商文化。希望通过产教融合，让教育真正融于产业，让教育服务产业，培养人才、留住人才、吸引人才，助推经济强市、美丽衡水建设。
中国教育发展战略学会产教融合专业委员会学术委员会主任、在线学习研究院副院长田克美作《落实国家产教融合战略 促进企业转型升级和职业教育高质量发展》主题报告。他认为，国家提出产教融合新战略，是高质量发展的需要；是要倒逼职业教育供给侧改革，使目标更接近社会需要，内容更接近岗位标准，环节更接近生产过程，评价更体现实际效能，体系设计更满足个人职业发展；是要“三位一体”推进产教融合战略真正落地。
他表示，要解决产教融合与职业教育发展面临的主要问题，应该采用市场化机制推进职业教育融入企业发展，提升职业教育专业化能力对接企业服务，以教育服务输出产品化设计提升教育培训质量，需要职业教育培训数字化服务与企业数字化转型，而体制机制创新是职业教育要解决的根本问题。
校企对接研讨环节热烈而精彩，衡水市50余家企业的代表与高校代表和职业院校代表就企业转型升级中的人才需求与院校的人才培养进行了深入交流与碰撞。各位民营企业家带着对家乡经济振兴的期盼与担当，带着对创新技术和创新人才的渴望，用质朴而坦率的语言，直击校企脱节的问题与困惑，引起校企双方的广泛共鸣。
大家纷纷表示，这次会议非常成功且富有成果，这样校企一家亲坐在一起，特别是院校与民营中小企业面对面还是第一次，这是落实习近平总书记毫不动摇地支持民营经济发展要求的具体体现。校企双方一定要携起手来，不惧困难，直面问题，在服务企业转型升级中发展教育，这样的研讨会以后还要更深入地开、更广泛地开、更持续地开。
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| 产教融合促进区域双业发展研讨会现场 |
11月12日，与会代表走进衡水中学，深入了解这所每年为清华大学、北京大学输送大批学子的超级中学的办学理念和办学特色。并参观衡水市知名企业衡水智慧养元饮品和衡水老白干，了解他们的产业特点和人才需求情况。
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| 实地参访 |
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| 参会代表记录精彩瞬间 |
信息来源：中国远程教育杂志
